Diseño de un Modelo de Gestión de Recursos Humanos para el INCA (página 2)

Partes: 1, 2

La prevención y el control hacia cualquier
tipo de manifestación de corrupción,
ilegalidad, fraude, delito o vicio, forman parte de la
cultura organizacional. No existe uso indebido de
droga.

La infraestructura comienza a garantizar los
requerimientos básicos de los procesos sustantivos de
la organización.

Se consolida el liderazgo del INCA en el
cumplimiento de sus funciones estatales.

ÁREAS DE RESULTADOS
CLAVE

1. Formación del profesional (Apoyo y
colaboración a y con los CES).
2. Postgrado y superación de cuadros
(Capacitación a Productores)
3. Ciencia e innovación
tecnológica.
4. Extensión (Agraria)
5. Gestión Integral de los Recursos
Humanos
6. Gestión económica y
aseguramiento material.
7. Defensa y protección.

Objetivos
estratégicos por área de resultado

OBJETIVOS INCA 2008

FORMACIÓN-UNIVERSALIZACIÓN
2008

Objetivo

Como Centro de Investigación Docente contribuir
directa e indirectamente a la formación de los estudiantes
a partir de los avances de la ciencia y la técnica en la
rama agrícola y otras relacionadas con éstas, desde
una dimensión ambiental, ayudando a elevar la calidad del
proceso docente-educativo.

POSGRADO Y CAPACITACIÓN DE CUADROS
2008

Objetivo

Avanzar significativamente hacia la excelencia,
pertinencia social y disminución ambiental de la
educación de posgrado, para el aseguramiento de la
preparación de los investigadores categorizados y la
reserva científica, con el concepto de superación a
la medida, de acuerdo a las necesidades de la
investigación inmediata y a mediano plazo, del Instituto,
a fin de aumentar la eficiencia y calidad de su desempeño
profesional, alcanzando un nivel competitivo internacional en las
condiciones de posgrado.

CAPACITACIÓN DE
CUADROS

Objetivo

Lograr que los cuadros y reservas se preparen y superen,
según los requisitos de los cargos, haciendo
énfasis en la preparación político
Ideológica, y la técnica y profesional; valorado a
través del sistema de evaluación, donde se tiene en
cuenta el cumplimiento de las Áreas de Resultados Clave.
Así como continuar apoyando la preparación
técnica en la rama agrícola en los diferentes
territorios donde acciona el INCA

EXTENSIÓN
2008

Objetivo

Realizar una promoción eficiente de aquellos
resultados que genere el centro, fundamentalmente los
relacionados con las líneas estratégicas de
investigación, tomando como base su validación en
los escenarios productivos del proyecto de Desarrollo
Endógeno de San José de las Lajas, asegurando
así, su rápida introducción en la
agricultura cubana.

Plan de extensiones y
generalizaciones 2008

EXTENSIONES

1. Nuevas líneas de tomate: Se
continúan los trabajos de extensión mediante su
exposición en ferias de biodiversidad, de 10 nuevas
líneas procedentes del programa de mejoramiento del
INCA, en las provincias de Pinar del Río, La Habana,
Ciudad Habana, Matanzas, Cienfuegos, Villa Clara y
Holguín.
2. Variedades de soya:

Incasoy-35
Incasoy 36
Incasoy- 1

Se continuará distribuyendo semilla a los
productores vinculados a los proyectos de piensos locales y a las
empresas productoras del MINAZ y el MININT.

3. Variedad de arroz:

INCA LP-14
INCA LP-15

Se mantendrá la entrega de 2.3 ton. de cada una
de las variedades, equivalentes a un área de siembra
aproximada de 100 hectáreas en el Movimiento de Arroz
Popular en otras provincias del país.

4. Variedades de papa: Atlas, Everest y
Safari

Se introducen al menos en un 10 % del área
dedicada a este cultivo en el país las variedades
siguientes.

5. Uso de la Azolla en la Agricultura Urbana (Huertos y
Organopónicos):

Se continuará promoviéndose la
utilización de la Azolla, en los Organopónicos del
INRE y Entronque de San Diego. Así como en otras
instalaciones productivas de la provincia de Pinar del Río
donde ha dado muy buenos resultados como nutriente y como control
de Nemátodos.

6. Uso del ECOMIC en la Agricultura Urbana, en el Arroz
Popular y en otros cultivos perennes (viveros frutales y
forestales), coordinar el programa nacional de validación
de yuca con el INIVIT.

7. Uso del ECOMIC en los pastos en las provincias La
Habana : EPG Pecuaria Niña bonita: 50 ha; EPG Los
Naranjos: 10 ha; "EPG Nazareno 10 ha; Vaquerías del ICA:
20 ha; Villa Clara: Empresa Pecuaria Cascajal: 40 ha; Camaguey:
Empresa Pecuaria Triangulo 3: 10 ha.

Generalizaciones

1. Variedades de tomate Mariela y Mara. Se
chequearán las áreas de siembra, teniendo en
cuenta las necesidades de la dirección de Cultivos
varios del MINAGRI.
2. Variedades de arroz:

INCA LP-2
INCA LP-4
INCA LP-10
INCA LP-7

Se entregarán 25 qq de INCA LP-2 y 30 qq de INCA
LP-4 para la generalización en diferentes provincias del
país. Continúa la generalización de las
mismas a través del intercambio de semillas entre los
productores del Arroz Popular.

La variedad de arroz INCA LP- 10, continúa su
generalización en Batabanó y Matanzas.

La Variedad de arroz INCALP-7. Aumenta considerablemente
su generalización, fundamentalmente en la región
occidental del país.

3. Nueva tecnología para la explotación de
un agroecosistema arrocero. Se continuará
desarrollándose en la finca "Baró" del municipio de
Consolación del Sur en Pinar del Río, en un
área de 30 ha.

4. Variedades de Soya: Incasoy-24 e
Incasoy-27

Se continuará el trabajo de evaluación,
multiplicación de semilla, con vista a continuar el
incremento de las áreas de siembra y su utilización
en la alimentación anima de las Empresas productoras del
MINAZ y el MININT.

5. Variedades de papa: Red Scarlet , Cal White, Red La
Soda y Larouge

Se continuará el plan de generalización de
estas variedades en Batabanó, Matanzas y Ciego de
Ávila

Ciencia e
innovación tecnológica 2008

Objetivos

Se obtienen resultados científicos y productos
relevantes en los campos estratégicos del INCA a saber:
Biofertilizantes, Mejoramiento Genético, Productos
Bioactivos y Sistemas agrícolas locales sostenibles y
ecológicamente viables; de acuerdo a las necesidades del
país, e impulsando la utilización de
técnicas de avanzada para el procesamiento y
modelación de la información, que le permitan al
INCA mantener una posición destacada en las Ciencias
Agrícolas y la Agricultura Cubana, una condición de
liderazgo en sus campos estratégicos y una visibilidad
internacional en las temáticas priorizadas, mediante la
confección de una apropiada Cartera de Proyectos de I + D
y de Innovación Tecnológica a ciclo completo,
ejecutando una adecuada Política de Colaboración
Nacional e Internacional y estableciendo relaciones mutuamente
ventajosas con las Instituciones y Empresas productivas, de
servicios, científicas y otras, logrando la
"protección", introducción, registro,
producción, evaluación del impacto y
comercialización de sus "productos y tecnologías" y
la ejecución de actividades de interfase que posibiliten
una importante introducción de sus resultados, aportes a
la economía del país y de la Institución,
así como un mayor reconocimiento social, ambiental y de la
propia actividad científico técnica del
INCA.

Se mantiene la participación del INCA en la
actividad científica del país, así como se
garantiza su vida científica y la formación de su
personal científico y técnico. Se desarrolla el XVI
Congreso Científico y se amplía la
divulgación de los resultados de investigación,
tanto en Cuba como en el extranjero, mediante la
publicación en revistas, libros, monografías,
documentos divulgativos, publicaciones electrónicas y
páginas web, proyectos de innovación
tecnológica y comercialización entre otras
vías, garantizándose la publicación en
revistas de impacto y la participación en diferentes
eventos y reuniones científicas, todas las cuales permitan
una apropiada confrontación científica de nivel
internacional y elevar la visibilidad de sus grupos de
trabajo.

Recursos Humanos
2008

Objetivo

Mantener un reconocido liderazgo de los cuadros y una
gestión de recursos humanos que garantice la eficiente
selección y formación del capital humano,
así como un clima laboral satisfactorio.

Criterios de Medida

Se desarrolla un sistema integral de Gestión
de Recursos Humanos que priorice la excelencia, con
énfasis en la integralidad revolucionaria.

Continuar aplicando todas las la Resolución
establecidas a partir del 2006 del MTSS con vista a
desarrollar los Recursos Humanos.
El 45 % de los investigadores posee el grado
científico de Doctor.
Reducir hasta el 5 % el número de bajas de
investigadores por traslado y de profesionales en
general.
Lograr que el 98 % de los cuadros e investigadores
conozcan y utilicen las NTIC apoyado en las acciones de la
Estrategia Maestra de Informatización, Redes y
Computación.

Para el desarrollo de sus investigaciones, el INCA
cuenta con un cuerpo de investigadores conformado por Ingenieros
Agrónomos, Licenciados en Química, Biología,
Microbiología, Bioquímica, Matemática,
Información Científica, Informática y
Contabilidad y Finanzas; y aún cuando los primeros siguen
constituyendo el mayor porcentaje, se ha incrementado el
número de profesionales graduados de carreras con perfil
más biológico, acorde con las necesidades de las
investigaciones que en la actualidad se desarrollan.

A partir de finales del 2002 y producto de la
importancia de la actividad, se constituyó el Programa de
Micorrizas, como un elemento agrupador, concebido a ciclo
completo y donde participan todas las direcciones y dependencias
del INCA. Una de las salidas del programa ha sido la
constitución de la red temática "Manejo de la
simbiosis micorrízica en agrosistemas", donde participan
investigadores, profesores y especialistas de 18 centros de
investigación, universidades y dependencias del
país.

En los últimos años se han incrementado
los resultados del enfoque de trabajo "por productos", con varias
patentes concedidas y solicitadas e incluso con la
implementación de tres Plantas de Producción de
biofertilizantes micorrízicos y bacterianos en la
Institución. Estas se encuentran adscritas al Departamento
de Biofertilizantes y Nutrición de las Plantas.

El INCA además de su Sede Central, posee dos
Estaciones Experimentales, una en la Provincia La Habana atendida
por la Dirección de Extensiones y Producción y la
otra en la Provincia Pinar del Río, atendida centralmente
por la Dirección del Instituto.

El Centro lleva a cabo una elevada actividad de
extensión agrícola, introduciendo los resultados
fundamentales de las investigaciones en diferentes empresas
estatales y privadas del país. Entre estos se pueden
señalar: nuevas variedades de tomate, arroz, calabaza,
habichuela, frijol caupí; manejo y aplicación de
biofertilizantes micorrízicos en la producción
agrícola, en cultivos tales como: soya, frijol,
maíz, arroz, girasol, sorgo, tomate, pimiento,
maní, posturas de frutales, hortalizas, tabaco, plantas
ornamentales, adaptación de vitroplantas;
aplicación de bacterias nitrofijadoras y/o bioestimulantes
a los cultivos de soya, frijol, maíz, arroz, girasol y
sorgo; empleo de abonos verdes como alternativa nutricional y
para el mejoramiento de los suelos; empleo de nuevos productos en
el control de la pudrición del tallo en semilleros de
tabaco y de nemátodos en organopónicos; empleo de
sustancias morfogénicas de origen natural en la
producción de vitroplantas de plátano; cultivos
asociados yuca-frijol y yuca-maíz; tecnología para
siembra de tomate fuera de época óptima;
aplicación de análogos de brasinoesteroides a
cultivos de importancia económica y desarrollo de
tecnologías de producción sostenibles basadas en la
aplicación conjunta de estos resultados.

En función de esta actividad, en los casos que lo
requieran, se brinda la semilla de los nuevos cultivares y los
productos y se ofrece la capacitación in situ.

Desde 1977, el INCA es Centro de Postgrado de la
República de Cuba, y como tal desarrolla planes de
doctorado en las diferentes especialidades en que trabaja, los
cuales tienen una amplia aceptación en la comunidad
científica del país e incluso en otros
países.

El INCA ejecuta dos Maestrías propias:
Nutrición de las Plantas y Biofertilizantes y Mejoramiento
Genético de las Plantas. Se desarrollan además
diferentes Diplomados, como vías de especialización
de graduados universitarios, en temas específicos de la
rama agrícola.

Las investigaciones que respaldan los trabajos de
Doctorado y Maestrías en el Centro, responden a los campos
estratégicos y proyectos de investigación
aprobados, dando cumplimiento al enfoque de trabajo a ciclo
completo donde la formación posgraduada se materializa
como consecuencia de la investigación en función de
los objetivos principales de la Institución, que es a su
vez donde la misma es más fuerte.

Relacionados con las maestrías y los doctorados
se imparten un número considerable de cursos y
además, otros de interés para investigadores,
profesores y productores, tanto de Instituciones nacionales como
extranjeras.

El centro cuenta con un Departamento de
Información y Documentación
Científico-Tecnológico que suministra
información actualizada a los diferentes Proyectos de
Investigación que conduce el instituto y presta servicios
a profesionales de otras entidades y a estudiantes de Pre y
Postgrado.

Como parte de la divulgación de sus resultados
científicos, el INCA publica una revista: Cultivos
Tropicales, con una frecuencia de cuatro números en el
año, con artículos de temáticas afines a las
especialidades que trabaja el Centro. En ella también
publican los resultados de sus investigaciones profesionales de
otros centros, ya sean del propio MES o de otros
organismos.

Desde 1975 y cada dos años, se celebra el
Congreso Científico del INCA, estructurado en diferentes
Simposios y Talleres. En estos congresos se presentan entre 450 y
550 trabajos, lográndose en los mismos un amplio
intercambio académico y científico entre
profesores, investigadores y profesionales nacionales y
extranjeros.

Diagnóstico
estratégico

FACTORES
SITUACIONALES

Factores internos

Fortalezas:

1. Recursos humanos capacitados y
comprometidos.
2. Reconocimiento nacional e
internacional de la ciencia y la innovación
tecnológica y de la educación de posgrado
cubanas.
3. Presencia de la
Educación Superior y por tanto de la ciencia y la
innovación tecnológica y de la educación
de posgrado, en cada municipio.
4. Posibilidad de trabajar en
REDES con los CES, que abarcan casi todas las ramas del
conocimiento, con núcleos de excelencia.
5. Sólida cultura
organizacional.
6. Se cuenta con medios
computacionales en la mayoría de los
departamentos.

Debilidades:

1. Una parte importante del personal que
realiza el trabajo de ciencia e innovación
tecnológica y de educación de postgrado, no
posee el grado científico de Doctor en Ciencias en
determinada especialidad.
2. Resistencia al cambio para enfrentar NUEVOS
RETOS en los CAMPOS ESTRATÉGICOS en ciencia e
innovación tecnológica y de educación de
postgrado.
3. Insuficiente financiamiento en
CUC.
4. Alto grado de deterioro en la base material
y logística de la entidad.
5. La estructura organizativa no responde a las
exigencias actuales.
6. Insuficiente integración interna y
externa.
7. Bajo porciento de reservas
científicas con respectos a los trabajadores en edad
de retiro o jubilación.
8. Insuficiente personal de Seguridad y
Protección.
9. Poca atención a los obreros de
campo.
10. Existe un sistema de estimulación
pero no garantiza los niveles de satisfacción laboral
deseada.
11. Existen deficiencias en el proceso de
selección.
12. No se garantizan los medios y condiciones
necesarias para el desarrollo del trabajo.

Factores externos

Oportunidades:

1. Contexto internacional
más favorable para Cuba (crecientes relaciones con
países del ALBA y China).
2. Recuperación de la
economía cubana.
3. Participación en la
Batalla de Ideas y en los Programas de la
Revolución.
4. Creciente papel de la Ciencia y
la Innovación Tecnológica (Demanda de nuevos
conocimientos, de nuevas soluciones para el
desarrollo).
5. Mayor comprensión social
de la superación profesional constante.
6. Capital intelectual del
país.

Amenazas:

1. Bloqueo de los Estados Unidos de
América. Amenaza militar.
2. Ofertas más atractivas de empleo en
otros sectores.
3. Lenta recuperación de la moneda
nacional.
4. Insuficiente papel activo de
las entidades productivas en demandar la
generalización de los resultados de la ciencia e
innovación tecnológica y de determinar y
demandar sus necesidades de educación de
capacitación y de educación de
postgrado.
5. Manifestaciones negativas en la sociedad
(indisciplina, delito, ilegalidades,…).
6. Insuficiente entrada de profesionales
(recién graduados) a la entidad.
7. La ubicación de los Egresados
universitarios no depende del MES sino del Ministerio de
Economía y Planificación (MEP).
8. Los proveedores ofertan los medios de
protección e higiene en CUC.
9. HeadHunting (Caza de cerebros) en el
extranjero.

Filosofía de
dirección

La alta dirección del Instituto basará su
gestión en un estilo participativo tanto en la toma de
decisiones como en sus resultados. Fortalecerá la
comunicación entre dirigentes, funcionarios, trabajadores
y estudiantes contribuyendo a que éstos se encuentren
debidamente informados. Estimulará el perfeccionamiento
constante de la estructura, las acciones de reclutamiento y
selección, formación y desarrollo para lograr que
sus trabajadores y cuadros se desempeñen con excelencia.
Implantará un sistema de estimulación que
contribuya a desarrollar una adecuada motivación.
Potenciará la evaluación en base a resultados y su
correspondencia con una adecuada compensación.
Garantizará una política de seguridad y salud de
los trabajadores que asegure contar con el potencial humano apto
para obtener los niveles de eficacia y eficiencia
requeridos.

Con la matriz DAFO ya elaborada y obtenidas las
principales deficiencias en el orden interno y las amenazas del
entorno, y con la aplicación de las diferentes
técnicas nos permiten arribar a conclusiones acerca de
cuales son los subsistemas más problemáticos dentro
de la entidad. Entre ellos se encuentran:

Planeación: Se lleva a cabo en la
entidad con dificultad, no se realiza el análisis
necesario para determinar el número adecuado de
personas en correspondencia con las necesidades de los
puestos de trabajo. Otro problema que presenta este
subsistema es que el centro no prioriza la reserva
científica que debe sustituir al personal con edad de
retiro o jubilación.
Reclutamiento y Selección: La
mayoría de los entrevistados consideran que este
subsistema no funciona adecuadamente en el departamento de
Seguridad y Protección, ya que no cuentan con una
cartera disponible que esté interesada en trabajar en
la entidad. El número de candidatos es muy reducido,
por lo general no acuden más de una persona y por ende
no pueden realizar un proceso de selección, lo cual
conlleva a que se acepte a cualquier candidato.
Seguridad e Higiene del Trabajo: Constituye
una dificultad clave en la organización
específicamente en el área de Las Papas, ya que
contamos con poco financiamiento, por lo que los obreros de
campo no cuentan casi nunca con los medios de
protección e higiene para desempeñar su
trabajo.
Formación y Desarrollo: En el
instituto el desarrollo del profesional presenta deficiencias
ya que la mayoría del personal que realiza el trabajo
de ciencia e innovación tecnológica y de
educación de postgrado, no posee el grado
científico de Doctor en Ciencias en determinada
especialidad.

Las demás deficiencias detectadas están
estrechamente relacionadas con las amenazas del entorno,
fundamentalmente vinculadas a los problemas económicos que
presenta el país, además de la falta de ofertas en
el mercado en CUP y el escaso financiamiento para hacer frente al
mercado en CUC, pero es válido destacar que se
presupuestan todos los años los montos necesarios que se
deben desembolsar para mejorar las condiciones de trabajo y
seguridad.

Otro aspecto es la estimulación y al igual que lo
anterior, en la actualidad el salario medio del INCA se
elevó con las modificaciones salariales puestas en vigor
desde el 2006 y con la nueva aplicación de la
Resolución 9 del MTSS pero todavía dista de
satisfacer las necesidades básicas, a pesar de los
innumerables esfuerzos que realiza el centro para estimular el
buen desempeño del colectivo de trabajadores.

Teniendo en cuenta los resultados del diagnóstico
en el que se detectaron las principales debilidades de la GRH,
para poder avanzar en una gestión en correspondencia con
las necesidades reales de la organización se aplican, por
su importancia los siguientes subsistemas con sus respectivas
políticas:

Planeación:

El análisis y determinación de la
cantidad de personas necesarias para cada puesto de
trabajo.
Se realizara un estudio para conocer la
disponibilidad de reserva científica para cada persona
en edad de retiro.

Reclutamiento y Selección:

Para una mayor divulgación de las plazas
vacantes, se fortalecerá las relaciones con la
Dirección Municipal de Trabajo.
Para la selección se tendría en cuenta
de manera inviolable las actitudes físicas,
intelectuales, sociales, experiencias y potencial de
desarrollo.

Seguridad e Higiene del Trabajo:

Mejoramiento paulatino de las condiciones de
trabajo
Revisión sistemática de los planes de
prevención para eliminar riesgos a los trabajadores de
campo.
Incorporar en el presupuesto anual un ítem
que refleje un monto para las compras de medios de trabajo
necesario e indispensable para estos trabajadores.

Formación y Desarrollo:

Garantizar un plan de desarrollo al personal que
realiza el trabajo de ciencia e innovación
tecnológica y de educación de
postgrado.

La aplicación del Sistema de Gestión de
Recursos Humanos debe conducir a alcanzar resultados con alta
productividad que garanticen la eficiencia empresarial y por
consiguiente la obtención de utilidades y beneficios,
proporcionando así un mayor financiamiento para llevara
cabo un proceso de inversión que influya en el bienestar
individual y social de todos los miembros de la
organización.

La evaluación de todo el Sistema de
Gestión de Recursos Humanos se establecerá mediante
la auditoria de RH, que tendrá en cuenta estándares
de evaluación y control sistemático de su
funcionamiento para comparar los resultados deseados y los
obtenidos y determinar los ajustes y correcciones que sean
necesarios hacer en el sistema.

La función de la auditoria no es solamente
detectar fallos y problemas, sino también realizar
sugerencias y soluciones que permitan la retroalimentación
del sistema.

Para la evaluación del sistema se tendrá
en cuenta el modelo de los cuatro Cs, propuestos por la
Universidad de Harvard, que considera cuatro variables:
competencia, compromiso, congruencia y costos
eficaces.

Conclusiones

La evolución de la función de personal
ha alcanzado un grado de desarrollo en nuestros días
que no es posible realizarla si no se cuenta con un modelo de
gestión apropiado a cada
organización.
La gestión de recursos humanos no puede
realizarse independiente de las estrategias establecidas por
las organizaciones.
El modelo de gestión de recursos humanos
propuesto está en correspondencia con las necesidades
actuales de la organización, lo cual permitirá
perfeccionar la función de personal, integrada en un
sistema flexible que se adapta a las contingencias que puedan
presentarse.